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酒泉市本级2020年度国有建设用地供应计划

来源:本站原创  作者:酒泉自然资源   2020年10月30日  阅: 字体:

  为合理配置土地资源,科学调控土地市场,提高土地供应的科学性、针对性和合理性,切实保障重点项目建设用地需求,根据原国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》(国土资发〔2010〕117号)相关要求,结合酒泉市土地利用总体规划、城市总体规划、项目建设需求和我市经济社会发展实际情况,制定本计划。

  一、指导思想和原则

  指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省市委经济工作会议精神,严格执行国家土地供应政策规定,合理安排各类用地供应指标,严格控制增量,积极盘活存量,促进土地节约集约高效利用,为全市经济高质量发展提供土地要素支撑。

  基本原则:坚持“总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障”的原则,合理确定建设用地规模、供应结构和供应时序,统筹安排用地计划,保障年度各类重点建设项目及民生工程项目用地需求,推动产业结构调整和转型升级,促进经济发展方式转变。

yabovip228.vom  二、用地总量和用途结构

  1、国有建设用地供应总量。2020年度国有建设用地供应总量302.36公顷,其中:新城区一期0.57公顷,新城区二期15.83公顷,新城区三期67.44公顷,春光片区3.73公顷,酒泉经开区214.79公顷(西园67.45公顷,南园147.34公顷)。

  2、国有建设用地供应结构。2020年度供应总量中,工矿仓储用地163.14公顷,商服用地43.77公顷,住宅用地29.19公顷,公共管理与公共服务用地39.17公顷,交通运输用地用地27.09公顷。

  三、政策导向

yabovip228.vom  1、坚持计划控制有序供应。本年度供地计划参照市本级近年土地供应情况,依据土地利用总体规划、城市规划等各类专项规划,结合新城区、春光片区、酒泉经开区经济发展状况、土地市场运行情况、民生及重点产业项目用地需求、土地节约集约利用情况等多种因素编制完成,各类建设项目用地需严格按照供应计划确定的控制指标实施供应。

  2、充分保障重点项目建设用地需求。突出土地要素对经济发展的支撑作用,严格按照产业政策和主导发展方向,优先保障清洁生产、节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、通道物流、循环农业、中医中药、数据信息、军民融合等“十大生态产业”用地和省、市确定的重点项目用地,在计划上优先安排,在用地手续上快速办理,确保各类建设项目用地应供尽供、应保尽保。

  3、严格执行土地供应程序。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)、《划拨用地目录》(国土资源部令第9号)等规定的方式和程序,依法依规供应土地。所有经营性用地必须以招拍挂方式,统一在市公共资源交易中心公开出让。对于工业项目用地,鼓励项目业主采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等方式使用土地。

  4、认真落实土地供应政策。依据原国土资源部办公厅《关于实施<城镇土地分等定级规程>和<城镇土地估价规程>有关问题的通知》(国土资厅发〔2015〕12号)、原省国土资源厅《关于做好公示地价体系建设和管理工作的通知》(甘国土资利发〔2017〕29号)及酒泉城区基准地价,市本级出让的经营性用地一律先进行土地价格评估,集体决策确定底价后,采取招拍挂方式出让。认真落实原国土资源部《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》(国土资发〔2009〕56号)、自然资源部办公厅《关于印发产业用地政策实施工作指引(2019年版)的通知》(自然资办发〔2019〕31号)、酒泉市人民政府《关于推进土地市场供给侧改革支持产业发展的意见》(酒政发〔2018〕43号)等国家、省、市相关土地供应政策,降低产业用地成本,推进产业结构优化和转型升级,支持产业健康发展。

  四、保障措施

  1、强化措施,高效服务。供地计划实施过程中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点项目用地采取提前介入、跟踪服务等方式,全程保障项目建设,切实满足项目建设用地需求。

  2、强化配合,形成合力。加强与市发改、工信、商务、住建、酒泉经开区管委会等相关部门的协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。

  3、强化职责,依法供地。要认真履行工作职责,紧密围绕项目建设,严格按照国家法规政策,及时做好项目用地预审及供地方案编制、报批工作,确保供地计划有效实施。要明确批后监管职责,督促已供土地及时开发利用,依法处置闲置土地,提高土地节约集约利用水平。


责任编辑: 酒泉国土